廣西糖網28日訊 中國（昆明）糖業高峰論壇及中國糖業協會商業流通會員座談會4月28日在昆明召開，在上午的會議上，廣西糖協理事長農光通報了16/17年榨季產銷情況、區域內的糖業發展措施、2017年糖料種植情況，并就國家宏觀調控提出了相關的意見和建議。發言全文如下：
一、2016/17年榨季廣西產銷情況
廣西2016/17年榨季由中糧屯河北海糖業有限公司于2016年10月27日拉開榨季生產序幕，至2017年4月11日隨著廣西農墾糖業集團良圻制糖有限公司順利收榨而圓滿結束。本榨季廣西開榨糖廠92家，與上榨季持平，開機日榨總能力約63萬噸。
本榨季全區累計入榨甘蔗4284萬噸，同比上榨季減少145萬噸；產混合糖529萬噸，同比增加17萬噸；產糖率12.32%，同比提高0.8個百分點，為近7個榨季的最高水平。截止4月20日，累計銷糖250萬噸，同比增加35萬噸；產銷率47.35%，同比提高5.28個百分點。白砂糖含稅平均售價6802元/噸，同比提高1410元/噸。
本榨季，我區糖料蔗收購價格實行了提前聯動，將原定的普通糖料蔗收購首付價由480元/噸提前聯動至500元/噸，與上榨季440元/噸的收購價相比，提高了60元/噸，漲幅達13.6%。全區農民實現種蔗收入約215億元，同比增加16億元。截止3月底，蔗款總付率達89.5%，比去年同期提高了12.14個百分點。
二、當前糖業面臨的問題“十二五”以來，隨著全球食糖產量的持續增加，低價進口糖和走私糖持續沖擊我區糖業，嚴重影響廣西糖業發展。從自身來看，我區糖料蔗生產自然條件差、成本高，產業集中度低、競爭力不強，抗風險能力弱等問題日益凸顯。
（一）糖料蔗生產成本高競爭力不強。以本榨季為例，廣西糖料蔗收購價格為500元/噸，巴西和泰國約170—200元/噸，按8.3噸蔗產1噸糖計，僅原料蔗成本一項就高出上述國家2500元/噸左右。糖料蔗生產成本高的主要原因：一是生產條件差。我區80%的蔗區集中在干旱貧瘠的旱坡地，全區糖料蔗灌區面積不到10%；土地耕層淺、保水保肥差，種植地塊小而分散，水利、道路等基礎設施條件差。二是機械化程度低。糖料蔗生產多靠人工完成，生產規模化程度不高。尤其是收獲環節機械化率較低，人力砍收成本達120～150元/噸，占糖料蔗收購價格的近1/3。三是品種老化,優良品種少，種性逐步退化、有效宿根周期縮短、病蟲害增多，造成單產及糖分下降等諸多問題。
（二）低價進口糖和走私糖嚴重沖擊國內制糖業。前兩年，我區制糖企業在低價進口糖的沖擊下，價格持續大幅下滑，虧損嚴重。由于走私糖避開正常關稅和進口環節增值稅，成本極低，利潤巨大，嚴重影響我國食糖市場秩序。
三、2017/2018年榨季糖料蔗種植情況由于甘蔗收購價格有所上漲，農民種植積極性有所提高，特別是著力加快推進雙高基地建設，下榨季種植面積和產量會有所增加。根據最近企業上報的種植計劃顯示，2017/18年榨季廣西計劃糖料種植面積是1230萬畝，同比上榨季增加了110萬畝，漲幅9.82%；其中新植蔗面積是522萬畝，同比上榨季增加87萬畝，漲幅20%。說明隨著甘蔗收購價格的上漲，糖農的種植積極性有所提高；新植蔗面積大增，也顯示出農民對糖料的管護意愿增強。
四、對國家政策的建議
（一）繼續加強食糖進口管控，嚴厲打擊食糖走私。近兩年費大勁打擊走私。食糖走私對市場影響不在于數量的多少，而在于走私現象對市場價格的抑制作用，為此，要求國家對食糖走私要繼續給予嚴厲打擊。
（二）考慮糖業可持續發展，建議開展糖業立法。糖業作為涉及國計民生的重要產業，應通過立法來規范和管理，保障產業健康發展，改變我國長期以來糖業發展與管理無法可依、市場波動大、產業不穩定的局面。最后表示，適時開榨是增效的關鍵因素，高糖高榨，不要提前開榨以搶更多強甘蔗。（廣西糖網發自昆明）
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