經過兩日緊張而有序的議程，一年一度的全國糖會于11與月2日下午在工業名城東莞順利落下帷幕。會議上，國家發改委、商務部、農業部等部委代表就當前食糖市場發展過程中存在的問題發表了看法，同時就糖業經濟的發展提出了相關建議。此外，中糖協和各省區糖協通報了07/08榨季食糖產銷情況，并就糖市存在的問題及糖價如何運行發表了見解。
[關鍵詞一]種植面積
在本次全國糖會上，糖料種植面積成為了與會發言嘉賓重點討論的一個話題。在11月1日的會議上，國家發改委馬占平司長就食糖市場發表了見解，馬司長在會上指出：“控制生產，控制糖料種植面積。糖料價格應該適當降低，給農民一個信號。制糖企業也應該控制企業的產能，近兩年內產能就不要再增加了。”商務部市場運行司徐息和司長也發出了“希望食糖行業不要再盲目擴張了，糖料要減種，糖要減產”的聲音。徐司長認為只有這樣，08/09榨季才能順利度過難關。農業部代表杜建斌的觀點認為：“在經過連續幾年的食糖增產之后，農業部也不希望面積大幅度減少，而是要控制食糖的產量。近幾年我國產量的增長與國家經濟發展是有密切關系的，但是目前我國的甘蔗種植面積已經夠大了，應該控制產量，08/09年的形勢會困難點，估計09/10年的形勢會好轉很多。”
毫無疑問，從本次會議上國家有關部委代表的發言中，我們不難發現，糖料種植面積問題已經引起國家的高度關注。糖價之所以持續低迷，與近年來不斷擴大的甘蔗種植面積有關。正是由于前幾年糖價比較好，導致企業擴大產能，農民盲目擴種，而政府又未能及時有效地正確地引導，才出現了今天如此局面。正如會議上國家有關部委代表的觀點那樣，筆者認為只有控制甘蔗種植面積，才能換取糖市健康有序的發展，才符合糖業經濟的可持續發展方向。
[關鍵詞二]供求關系
07/08榨季國內食糖市場出現供求失衡已經難以扭轉，供大于求已經成為事實，那么導致07/08榨季供需失衡的原因是什么呢？在07/08榨季供大于求的背景的影響下，08/09榨季國內食糖市場又將是怎樣的一個供求格局呢？
國家發改委馬占平司長在會議上指出了07/08榨季出現供大于求的幾方面原因：一是生產盲目擴張。前幾年糖價好，大家都擴大產能，甘蔗收價高導致農民繼續擴大種植面積，政府支持增收從而造成產量的不斷增加。二是07/08榨季全國食糖的消費量并沒有出現預期大幅度增加的局面。按照07/08榨季消費量比06/07榨季增加100萬噸的情況來看，今年糖價不應該是這個樣子，國家收儲了110萬噸，按理說應該達到供求平衡，但是金融危機已經影響國內經濟的發展。此外，三鹿奶粉問題已經造成食品安全問題，食糖消費需求受到影響，造成當前的嚴重供大于求。
找出了07/08榨季出現供大于求的原因后，市場自然把目光投向了08/09榨季的產銷趨勢，而作為國內產糖量的老大，廣西方面的聲音顯然是受到了各方的廣泛關注。在11月1日下午的會議上，廣西糖協農光理事長指出，07/08榨季全區甘蔗種植面積1450萬畝，08/09榨季全區甘蔗種植面積1574萬畝。農理事長在會上提到，從近期的調研情況來看，全區除了有四個地市是增產或持平以外，其他地市均是略減，整體來看08/09榨季廣西產糖量是略減的。
中糖協賈志忍理事長在會上提到，根據各省區糖協通報的情況來看，估計08/09榨季全國食糖產量將與本榨季持平或者略減。08/09榨季食糖消費仍將呈增長態勢，自06/07榨季以來，食糖消費保持8%左右的增速，06/07榨季食糖消費量是1250萬噸,07/08榨季食糖消費量1350萬噸，同比增加8%；08/09榨季預計將能保持同等增幅。同時，賈理事長也指出，08/09榨季仍將是供大于求的制糖年。
會上，云南糖協洪叔南理事長也指出：“08/09榨季的基本格局仍是供大于求，不會發生根本性改變。”筆者對此看法表示認同，雖然07/08榨季全國食糖消費再次創下歷史新高，但是供大于求的格局仍然無法扭轉。而根據會上各方的觀點來看，08/09榨季全國食糖產量將比07/08榨季持平或者略減，但是根據當前國際國內經濟形勢來分析，在食糖消費市場的容量有限的背景下，估計08/09榨季仍然是供大于求的制糖年。在08/09榨季中，糖業界各環節都應該做好充分的心理準備，特別是制糖企業更應保持順價銷售的意識，以免錯失良機。
[關鍵詞三]生產酒精
國家商務部市場運行司徐息和司長就生產酒精問題作了簡明扼要的分析。徐司長在發言中提到：“目前的酒精市場能有多大，市場容量估計才三百多萬噸，目前生產企業的產能已經到八百多萬噸。酒精市場目前競爭非常激烈。食糖行業想生產酒精既要解決技術問題，更要面臨資金競爭等多方面的問題，這是一個問題。新榨季，是否能出現轉化為燃料乙醇了，估計困難大，這是第二個問題。第三個問題，是乙醇燃料在什么情況下才有競爭優勢。目前從原油價格來看，很難看到它能站穩在某個價位。三個月前，原油價格在一百四十元每桶。原油價格上漲與供求無關系，完全是大量資金炒作的原因，目前的原油價格體現了真實的情況。對于食糖產業來說，并不具備生產乙醇燃料的競爭能力。對于新榨季來說，甘蔗生產乙醇燃料不可能馬上見成效。生產廠家要想到一個辦法，應對新榨季的困難。”
從分析中可以看到，生產酒精固然是可以轉移我國食糖供大于求的窘境，但是要想真正實施起來并非一朝一夕的事情。在甘蔗生產酒精一事未能取得實際性進展時，制糖企業還得更多地想辦法多銷糖，只有加快走糖才能緩解新榨季的壓力。
[關鍵詞四]糖價走向
糖市如何走向，食糖價格如何運行，是每年全國糖會都重點討論的一個問題。07/08榨季糖價已經長時間在下降通道當中運行，在市場信心倍受打擊的情況下，08/09榨季食糖價格將如何運行，能否擺脫07/08熊市的陰影，成為了各方關注的焦點。
徐息和司長在會議上強調：“新榨季要定一個目標，要把價格穩定在一個合理的價格水平上，保持在3100是比較合適的，能保障企業稍有贏利，兼顧企業、商家、蔗農各個方面的利益。”他認為要實現這個目標，必須減種減產，但目前來看，主產區沒有減種趨勢，最后是要受到經濟規律的懲罰的。
廣東糖協劉漢德理事長認為，明年的食糖消費量估計有1450萬噸，在本榨季1370萬噸的基礎上增加幾十萬噸。對于明年糖價看法，他認為關鍵因素是看09/10榨季的食糖產量是否減產，當然還取決于食糖消費能否持續增加以及國家宏觀調控政策。他指出，新榨季糖價會經歷一個筑底振蕩的過程，從以往的情況來看，春節前供求關系不夠明確，春節前糖價估計會高些。他估計新榨季廣西食糖現貨價格的運行區間是2800到3600元/噸左右。
國家相關部門領導在會上講話指出，食糖行業作為一個很小的商品行業，期貨公司不應該過分炒作，這樣只會損害整個行業利益，到頭來對大家都沒有好處。鄭州商品交易所的代表也發言指出：“白糖市場的成功運行與廣大企業的參與是分不開的。目前已經有很多企業參與了白糖期貨套期保值，并取得了很好的效果，但是也有個別企業的操作與他們的實際需求有所放大。制糖企業在參與期貨套期保值時要注意控制風險。”農業部代表發言認為：“食糖行業歷來是比較小的一個行業，我不希望期貨投資投機者炒作食糖品種。行業發展不可能是靠炒作炒起來的，虛擬經濟只會帶來泡沫。”
中糖協賈志忍理事長在本次全國糖會的總結發言中指出，商家的盈利只要杜絕賭徒心態，將糖建立在保期保量的基礎上，能取得良好效益；行業各個環節中的人員應該以平和的心態對待平穩的年景以取得平穩的利潤。
此次全國糖會是在糖市低迷之時召開的一次行業會議，從本次會議上國家相關部門代表、行業協會代表的講話不難看出，他們還是傾向于08/09榨季的糖價將維持相對平穩，糖市不會出現太大的波動，價格不會太高也不會太低。而會議上有關代表的發言表明，前期鄭州白糖期貨出現火爆行情的局面，背后少不了期貨市場游資推高的因素。會議上各位發言代表對新榨季糖市價格整體運行趨勢的判斷，除了從國內供求關系的基本面上進行研判外，維護行業平穩發展也是他們考慮的因素之一。筆者認為，目前國內糖多已經成為一個任何人都無法忽略的事實。07/08榨季是中國糖業經濟較為困難的一年，從會議上國家有關代表的觀點來看，08/09榨季的形勢將會變得更為嚴峻。正如發改委馬占平司長所說的那樣：“只要度過了08/09榨季，食糖行業將會好轉，希望大家共同努力，一起渡過難關，促進食糖行業的健康穩定發展”。
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