2019/2020年榨季由于蔗糖分較高，廣西各制糖企業將開榨期提前，將開榨日期普遍提前到11月20左右，并且由于今年春節來臨較早，到春節這段時間，各制糖企業已壓榨甘蔗將近2個月。縱所周知，春節期間的砍運問題，一直制約著糖廠的正常榨蔗。本文就2019/2020年榨季春節期間的存在甘蔗生產情況進行分析，以期尋求解決問題的措施。
一、春節期間糖廠糖廠榨蔗量分析
我們對同一集團內的7家糖廠進行數據跟蹤分析，該集團各公司從2016/2017榨季到2019/2020榨季以來，受春節影響，7家糖廠只有3家公司（生產線）能夠繼續榨蔗生產，但都是減榨量生產。2016/2017榨季在2月11號后陸續提前假期開榨，開榨后兩天內能夠馬上恢復到春節前的壓榨能力，甚至更高的水平。但是再2019/2020榨季春節前就已經開始減榨量存蔗，1月24日有4家公司（生產線）因無蔗停榨，直到1月29號后才開始減榨量恢復生產，但是此后一直無法恢復到春節前的壓榨能力，甚至一度降低每天的壓榨量來維持設備的運轉。
圖1 2016/2017榨季某集團各公司春節前后壓榨情況：
圖2 2019/2020榨季某集團各公司春節前后壓榨情況：
二、原因分析：
（一）勞動力年齡結構普遍偏大。
在2018年第2期《國家糖料產業技術體系經濟調查研究》（總第81期）發表的一篇調查報告《糖農種植行為、組織形式及其影響因素的調查報告》中，對蔗農年齡分布結構進行調查統計（613份有效問卷），統計數據表明，蔗農樣本的年齡樣本分布基本服從正態分布（見圖3）：
1、戶主平均年齡為48歲，最大為73歲，最小為21歲。
2、41～50歲戶主數量最多，占比41.92 %；51～60歲和31～40歲戶主數量分別位居第二和第三位，分別占33.28%和17.29%；60歲以上和30歲相對較少，分別占5.38%和2.12%。
圖3 勞動力結構
由此可見，在勞動強度高、重體力勞動為主的甘蔗種植和收獲中，蔗農年齡以40歲以上的農戶為主（占80.59%），平均年齡48歲，50歲以上的農戶占38.67%，農戶年齡偏大現象嚴峻。
（二）本地勞動力緊缺，外來勞動力減少。
在甘蔗種植區域，本地砍蔗勞動力一直以來都不足，無法滿足榨量需求，相當一部分砍蔗勞動力是靠外來補充，該部分勞動力在春節期間也會返回過節，造成砍蔗勞力減少。且受國際形勢的影響，當前外來砍蔗工已不能滿足需求，這一緊張供求關系于2019/2020榨季猶其明顯。
（三）機械化發展程度偏低。
近幾年機械化雖取得較快發展，對砍收起到一定的補充作用，但也是僅限于晴朗天氣，雨天仍無法作業。同時機械化的接受程度具有一定的區域性，機械化分布不均，都是集中于平坦地型，一旦降雨天氣來臨導致平地有機械收割而無法作業，且山區砍運慢，甘蔗砍出量減少，對砍運造成不利影響。
（四）天氣原因。
據統計，進入2020年1月份后，陸續有降雨，其中1月24、25日降雨明顯，崇左市大部份地區降雨量達到10mm左右，對砍蔗影響較大。進入2月份，截止2月8日，幾乎每天都有零星降雨，降雨量多的區域達到6.69mm，天氣陰雨寒冷，加上春節期間，農戶砍蔗積極性不高，導致甘蔗砍出量減少。
圖4 2009-2019年度降雨天數及分布
（五）甘蔗產量減產與制糖企業榨能力的提升。
2013/2014榨季全區甘蔗產量連續3個榨季增長，進廠量突破7000萬噸，但當年的榨季天數超過100天的糖廠僅有39家，比2012/2013榨季減少了33家，減幅近50%。連續增產卻還不能滿足壓榨的需求，各個制糖企業都處于“吃不飽”狀態。分析其原因，主要是各制糖企業在前兩個榨季好的形勢下不斷的推動技改項目，通過擴改建提高壓榨能力，在原料蔗增產的同時，壓榨能力也達到了歷史最高峰69.19萬噸/天。但之后的一個榨季，甘蔗產量降至5246萬噸，減產近2000萬噸，糖廠“吃不飽”的問題更加突出。
從2015開始政府主導制糖企業兼并重組，使原料蔗越來越集中于優勢區域，隨著制糖企業日榨能力的提升，則在原來的蔗區內需要增加更多的勞動力，但隨著人口逐漸老齡化及農村生活水平的提升，一部分勞動力因年齡過大退出，一部分勞動力向城鎮化轉移，更加劇了糖廠日榨能力提升與勞動力需求之間的矛盾。
圖5 近10個榨季廣西區內甘蔗進廠量及各制糖企業壓榨能力變化
（六）糖廠開榨時間提前
對廣西區內制糖企業近10年的開榨時間進行分析，我們可以看到：
2、2014/2015榨季到2018/2019榨季主要糖企開榨時間集中于12月1日以后，多數集中于12月10日后；
3、2019/2020榨季主要糖企開榨時間集中于11月21日-30日，大多數糖企較上個開榨集中段（2014/2015榨季—2018/2019榨季）提前20天左右開榨，
2019/2020榨季提前20天開榨，也以為著將比往年提前20天左右收榨，由此可以得出大多數企業將于2月底前收榨。同時，對各榨季不同開榨時間段內糖企的壓榨能力分析，可以看到，不同時間段內的壓榨能力與同一時間段內各糖廠的開榨數量比例相近，由此可以得出，主導不同開榨時間段的糖企為同一批企業。
圖6 廣西區內不同開榨時間段糖廠開榨數量分布
圖7 廣西區內糖廠開榨時間段壓榨能力分布
（七）違法收購原料蔗的行為影響。
2019/2020榨季是廣西開始實施原料蔗收購訂單合同的第一個榨季，但是由于市場化監管和監督機制還不完善，一些失信、擾亂糖料蔗購銷市場等行為仍然比較嚴重。特別是當前國際、國內糖價市場行情向好的情況下，受到甘蔗產量嚴重減少的影響，更是加據了各制糖企業之間跨蔗區搶購原料蔗的競爭。開榨前各大制糖集團制定的原料蔗收購價為：普通品種490元/噸，良種520元/噸，淘汰品種390元/噸。但在春節前已出現不同程度的違反《廣西糖料蔗訂單農業管理辦法》違法收購原料蔗的行為，主要表現為：
違反《廣西糖料蔗訂單農業管理辦法》違法收購原料蔗的行為，主要是刺激了運蔗司機的積極性，農戶并未得到很大的利益，但是卻嚴重打亂了制糖企業內部的壓榨任務和砍運安排，存蔗、守蔗變得困難。直接影響到春節期間其春節后生產恢復。
另外，為防止甘蔗外流，制糖企業通過優先安排砍運以往較遠地區或交界處的甘蔗，而一些搶購甘蔗的糖廠通過優先安排無訂單合同的甘蔗票證，盡量保留可控制區域內的原料蔗到榨季尾期。如此，加據了企業內砍運的不平衡，為榨季后期的收榨工作增加了難度。
（八）疫情影響。
2019/2020榨季受疫情影響，一些企業在采取一系列措施防范疫情的同時，采取各種措施能夠盡快恢復生產。但是各村屯采取的封閉村屯道路和嚴禁跨村屯互助砍蔗的方式，對勞動能力互補和及時砍蔗供應造成較大影響。而返工青年無法外出打工又成為新的砍工隊伍，對目前榨季來說也算有利有弊。基于以上因素分析，后期區域甘蔗量不平衡，外村屯的勞動力不能流通到甘蔗集中區域，對榨季收尾工作是否平衡收榨，將是各糖企面臨又一新問題。
圖8：農村村屯路口設立的防疫檢查崗
圖9：返鄉過節年青人為砍蔗勞動力的補充
三、總結。
2019/2020榨季是廣西對制糖行業改革迎來的第一個榨季，各制糖企業都站在同一起跑線上，在開放的市場競爭中，是對企業自身管理能力和實力的一大挑戰，困難可以克服，疫情一定會過去。而行業的發展更需要一個完善的市場體制，良好的市場環境，才能讓制糖企業看到行業的發展潛力和前景，促進良性競爭，提高科技創新能力，推動制糖產業高質量發展。
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