2017年5月22日，商務部發布2017年第26號公告，公布對進口食糖保障措施調查的終裁決定，認定在調查期內被調查產品進口數量增加，中國國內食糖產業受到了嚴重損害，且進口產品數量增加與嚴重損害之間存在因果關系。根據商務部建議，國務院關稅稅則委員會決定自2017年5月22日起對進口食糖產品實施保障措施。保障措施采取對關稅配額外進口食糖征收保障措施關稅的方式，實施期限為3年且實施期間措施逐步放寬，自2017年5月22日至2018年5月21日稅率為45%，2018年5月22日至2019年5月21日稅率為40%，2019年5月22日至2020年5月21日稅率為35%。對國內食糖產業來說，無疑為利好，但國內糖價卻表現為下跌，為此，昆商糖網專訪了國內食糖貿易商——廣東中輕糖業集團有限公司董事長——劉漢德先生。
編者：劉總，圍繞著對進口食糖產品實施保障措施這一利好消息，國內糖價表現為下跌，您怎么看？
劉總：我個人理解為對國內糖業是利好，對國際糖業是利跌，國內糖價沒必要跟隨國際糖價下跌。
編者：您怎么看待外界反應？
劉總：近日，中國最大的進口國巴西糖業組織Unica表示，由于中國上調進口關稅，預計未來一年該國對中國的糖出口量可能減少80萬噸。國際糖價下跌反應是對的，對國內糖市無疑利好。
編者：那為何國內糖價一跌再跌？
劉總：我認為是非業界的投資人士的誤解，主要誤解在于：對不適用保障措施的發展中國家配額外不加稅的單個國家不能超過進口國進口總量的3%，合計不能超過9%理解有誤。
編者：能具體說明嗎？
劉總：也就是說如果中國今年配額外進口100萬噸，不適用保障措施的發展中國家的任何一個國家對中國進口量不能超過3萬噸，合計不能超過9萬噸。超出部分，就按照95%的關稅執行。
編者：也就是說按照計算公式保障措施關稅稅額=海關完稅價格×保障措施關稅稅率，您測算的今年的關稅稅額是95%，按照這個稅額進口還有利潤空間嗎？
劉總：是的，不只是我請教了權威部門的測算，還有進口貿易商測算的也是95%。按照這個稅額進入國內的價格肯定超過7000元/噸，以目前國內糖價來看，存在進口風險，所以對國內是利好的。
編者：那您估計今年實際進口量會是多少？
劉總：對于國內來說，許可證管理并沒有取消，配額外進口許可總量只是100萬噸，并不是非業界人士所認為的210萬噸，100萬噸里面已經完成近62萬噸，還有38萬噸的進口許可量還要看在95%的稅額基礎上能否有進口可能，這一點業界人士都知道，所以我認為今年210萬噸許可證進口實際上可能只能進口100萬噸才是關鍵！
（編后語：按照劉總這一分析，國內糖價的確沒有了“節節敗退”的理由，謝謝劉總分析的“對進口食糖產品實施保障措施”對國內糖市利好的分享！）
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