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　　沐甜1日訊   18/19榨季全國(guó)食糖產(chǎn)銷工作會(huì)議11月1日在海口召開，在下午的會(huì)議上，廣西糖協(xié)理事長(zhǎng)梁詠誠(chéng)通報(bào)廣西17/18年制糖期食糖產(chǎn)銷工作和18/19年制糖期廣西糖料蔗種植及產(chǎn)量預(yù)估情況。發(fā)言摘要如下：

　　一、2017/2018年榨季基本情況

　　廣西2017/2018年榨季制糖期食糖生產(chǎn)從2017年11月15日開始至2018年4月26日止結(jié)束，歷時(shí)163天，比2016/2017年制糖期減少4天。全區(qū)開榨糖廠91間，比上榨季減少1家，開機(jī)生產(chǎn)總?cè)照フ崮芰?4萬噸。

　　本制糖期廣西累計(jì)入榨甘蔗5083萬噸，同比上榨季增加775萬噸；產(chǎn)混合糖602.5萬噸，同比增加73萬噸；混合產(chǎn)糖率11.85%，同比下降0.44個(gè)百分點(diǎn)。截止9月底，廣西累計(jì)銷糖556.4萬噸，同比增加74.4萬噸；工業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)庫存46.10萬噸，同比下降1.4萬噸；產(chǎn)銷率92.34%，同比增加1.34個(gè)百分點(diǎn)。白砂糖含稅平均售價(jià)5648元/噸，同比減少1093元/噸。雖然在9月末顯示還有46萬噸的結(jié)轉(zhuǎn)庫存，但是國(guó)慶長(zhǎng)假后各集團(tuán)為迎接新榨季的到來，紛紛進(jìn)行清庫處理，我相信在廣西新榨季開機(jī)生產(chǎn)前應(yīng)該會(huì)結(jié)清庫存。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，17/18榨季廣西甘蔗平均含糖份13.58%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)；糖分總收回率86.5%，同比下降0.43個(gè)百分點(diǎn)；百噸蔗耗標(biāo)煤4.20噸，噸蔗耗新鮮水0.42噸，同比基本持平；白砂糖制糖生產(chǎn)成本約4700元/噸，同比增加70元/噸左右；預(yù)計(jì)完全含稅成本在6200元/噸左右，同比減少50元/噸；全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入約300億元，同比略增一點(diǎn)。2017/18制糖期廣西甘蔗平均收購(gòu)價(jià)格為510元/噸，同比上榨季提高5元/噸；農(nóng)民種蔗收入約260億元，同比上榨季增加43億元。最終數(shù)據(jù)以《2017/18制糖廣西糖業(yè)年報(bào)》數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　二、2018/19年榨季甘蔗種植和產(chǎn)糖量預(yù)測(cè)情況

　　根據(jù)最近企業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，2018/19年榨季廣西糖料種植面積是1160萬畝，同比上榨季增加了20萬畝，漲幅1.75%。

　　廣西8月與9月降水不均，8月份廣西部分地區(qū)降雨較少，出現(xiàn)干旱情況；而9月份受臺(tái)風(fēng)影響降雨又比較多，部分蔗區(qū)出現(xiàn)甘蔗倒伏現(xiàn)象；受降雨不均與臺(tái)風(fēng)影響，甘蔗株高同比下降，與去年同比預(yù)計(jì)甘蔗單產(chǎn)有所下降，雖然甘蔗種植面積小幅增加，但預(yù)計(jì)18/19榨季廣西增產(chǎn)的空間有限。10月份本來是甘蔗糖分的最佳積累期，但今年10月份廣西特別是北部部分地區(qū)溫差不夠、降雨偏多，錯(cuò)過了糖分的積累。根據(jù)目前了解到的情況，崇左、南寧等南部蔗區(qū)甘蔗糖分同比持平，柳州、來賓等北部蔗區(qū)甘蔗糖分同比下降，后期天氣情況將直接影響新榨季的產(chǎn)糖率。為此，我們預(yù)計(jì)18/19榨季廣西產(chǎn)糖量在610萬噸左右，比上榨季略增。

　　三、產(chǎn)銷形勢(shì)分析

　　近期，原糖價(jià)格在9月27日觸及10年低點(diǎn)之后上漲超過40%，同一時(shí)間白糖價(jià)格也上漲了20%，但仍處于非常低的水平。根據(jù)囯際糖業(yè)組織（ISO)的預(yù)測(cè)，2018/19年度全球糖產(chǎn)量將小幅增長(zhǎng)至1.85億噸，全球消費(fèi)量增長(zhǎng)至1.78億噸，全球糖市將供應(yīng)過剩675萬噸。而已經(jīng)結(jié)束的17/18年度全球糖市供應(yīng)過剩是860萬噸，2018/19年度過剩是上一年度過剩的延續(xù)，因此市場(chǎng)基本面不太可能支撐這一年的市場(chǎng)價(jià)格。而由于巴西和歐盟相繼減產(chǎn)，2019/20年度全球糖市將在兩年的供應(yīng)過剩后出現(xiàn)短缺，但印度的高產(chǎn)量仍將打壓市場(chǎng)。因此，從國(guó)際方面看，今后的兩年內(nèi)國(guó)際糖價(jià)仍將在低位振蕩運(yùn)行。

　　國(guó)內(nèi)方面看，廣西、海南產(chǎn)量可能略增，云南、廣東持平，而甜菜糖可能增長(zhǎng)較多。總體看，18/19榨季國(guó)內(nèi)食糖產(chǎn)量處于小幅增產(chǎn)階段，但仍是供小于求的局面。因此，國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格走勢(shì)還要看國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口食糖管控程度以及打擊食糖走私力度而定。

　　四、國(guó)家宏觀調(diào)控的建議

　　（一）繼續(xù)嚴(yán)厲打擊食糖走私。今年以來，全國(guó)沿海銷區(qū)均有走私大案公布。據(jù)海關(guān)總署通報(bào)，今年上半年，海關(guān)立案?jìng)赊k走私食糖犯罪案件26起，案值3.25億元，查證涉案食糖5.13萬噸。從海關(guān)公布的打私成果來看，國(guó)內(nèi)打擊白糖走私的高壓紅線從未放松。但由于食糖走私犯罪成本低，對(duì)走私犯的處罰力度不夠，對(duì)走私行為震懾力有限，造成食糖走私仍然猖獗。希望從中央到地方、從政府到企業(yè)都要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊食糖走私。

　　（二）繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)口食糖配額內(nèi)外的管控。這幾年，特別是對(duì)進(jìn)口食糖采取貿(mào)易保障措施后，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)進(jìn)口食糖進(jìn)行了很好的管控，對(duì)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)食糖市場(chǎng)起到了重要作用。建議國(guó)家繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食糖的管控，對(duì)配額內(nèi)的食糖分配應(yīng)更合理化，更多向產(chǎn)糖省區(qū)傾斜，進(jìn)口產(chǎn)生利潤(rùn)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)制糖生產(chǎn)者為保證蔗農(nóng)收益而造成的部分虧損，不能成為某個(gè)利益集團(tuán)的發(fā)財(cái)工具。

　　（三）建議盡快研究出臺(tái)甘蔗補(bǔ)貼政策。2017/18榨季廣西每噸白砂糖的制糖成本高于銷售價(jià)格500元左右，造成廣西制糖行業(yè)的全面虧損；以目前的食糖價(jià)格，18/19榨季甘蔗收購(gòu)價(jià)格直接影響企業(yè)下一榨季的虧損情況，但由于我國(guó)土地和耕作條件限制，糖料種植成本居高不下，既要保障農(nóng)民的根本利益，又要確保制糖產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，建議中央盡快出臺(tái)糖業(yè)補(bǔ)貼政策。

　　（四）延長(zhǎng)食糖貿(mào)易保障措施期限。三年食糖貿(mào)易保障關(guān)稅開征至今已過半，采取保障措施后，國(guó)內(nèi)食糖市場(chǎng)抵住了國(guó)際的超低糖價(jià)，在國(guó)際糖價(jià)在10美分/磅價(jià)位時(shí)，國(guó)內(nèi)糖價(jià)仍堅(jiān)持住了5200～5500元/噸的水平，雖然這個(gè)價(jià)格低于國(guó)內(nèi)制糖成本，但與國(guó)際糖價(jià)一比較，貿(mào)易保障措施效果還是很明顯的。還有一年半就到了保障措施期限，從目前國(guó)際環(huán)境看，今后幾年內(nèi)國(guó)際食糖市場(chǎng)仍是會(huì)在低位運(yùn)行。因此，希望商務(wù)部繼續(xù)支持延長(zhǎng)食糖貿(mào)易保障措施期限，我們協(xié)會(huì)將組織區(qū)內(nèi)制糖企業(yè)做好申請(qǐng)材料的收集準(zhǔn)備工作。（沐甜科技發(fā)自海口）

廣西糖協(xié)理事長(zhǎng)梁詠誠(chéng)發(fā)言