沐甜2日訊 18/19榨季全國食糖產銷工作會議11月1日在海口召開，在2日上午的會議上，中糖協秘書長閆衛民做會議總結。摘要如下：
一、首先總結了本次會議的概況：
本次會議為期兩天，參會代表與國家有關部委領導、各產糖省區糖業主管領導、各地方糖業協會、制糖企業、流通企業、食糖消費企業、批發市場、期貨交易所、期貨公司、投資機構以及科研院所、新聞媒體和相關糖業網站的代表，參會代表來自產業內外，不僅有生產企業，也有投資管理公司，參會代表非常廣泛，會議報到代表近300人。
在本次會議中，海南省工信廳領導致歡迎詞，中國輕工業聯合會會長張崇和同志做了重要講話，他在講話中肯定了過去一年來全行業所取得的成績，并指出糖業取得的成績得益于黨中央、國務院的堅強領導，得益于全行業的不懈努力，得益于糖業協會的領頭服務，他指出糖業發展面臨新形勢、新挑戰。一是國際食糖市場價格跌，二是國內白糖期貨市場機制欠缺，三是食糖行業競爭力弱，四是產業扶貧任務艱巨。他對制糖行業發展和協會工作也提出了五點要求：1是高度重視農民增收企業虧損的新情況，構筑企業、糖農、流通商高度融合發展大格局；2是大力推進高質量發展，全面貫徹落實糖業轉型升級行動計劃，3是用好用足糖業發展政策，努力保持糖業持續、健康、穩定發展，4是在產業扶貧中多做貢獻，推動全產業鏈扶貧；5是加強協會引領發展，構建和諧發展機制。
工信部高延敏司長在講話中對糖業提出三點要求：1.實施商品戰略，推動制糖行業高質量發展，在增品種方面要研究個性化、差異化的產品，滿足多層次需求，在提高品質方面要提高科研水平，加強糖業智能化，在創品牌方面要堅持誠信和社會責任，樹立良好信譽和品牌；2是推進智能制造和綠色制造，要提高生產效率，提高副產品的綜合利用水平，全面推進清潔生產，提高資源綜合利用率；3是進一步提升食糖質量的安全水平，持續提高食糖的標準。
國家發改委經貿司王子堯同志在講話中指出，食糖是關乎國際民生的重要產業，國家發改委高度重視糖業發展，他表示將積極反饋會上各位代表提出的建議和意見，以便下一步工作的開展。
農業農村部種植業管理司伍蘇然處長指出：長期制約糖業發展的困難和問題主要是自有品種比例低，機械化水平低，種植成本高，進口糖沖擊壓力大，下一步將著力穩定種植面積，著力加強基礎設施建設，推動科技創新，著力推廣生產全程機械化。
農業農村部信息中心馬光霞研究員表示，糖業的發展建設要努力破解國內外價差問題，要從全產業鏈尤其是糖料生產環節入手，優化增效，不忘初心，齊心協力共同探索糖業持續發展的有效途徑。
農業農村部農業貿易促進中心張軍平處長指出：我們糖業發展面臨三個問題，1提高產業效率，破解土地成本高、機械化水平低、良種良法推廣緩慢的問題；2保障全產業鏈效益，
在確保糖農效益的同時保證加工業的效益；3建立良好的市場秩序，充分利用好貿易政策工具，強化談判力度和能力。
農業農村部農業經濟研究中心馬凱博士在講話中指出：現階段食糖行業的三個現象，1供需缺口大但價格下行，2進口食糖規模有所減少但走私抬頭，3是行業盈利周期縮短。對糖業發展提出兩條建議：1.用好用足政策工具，理順現有體制機制；2.堅持市場化改革方向，提升企業的自身動力。
商務部貿易救濟調查局詹亞雄處長：給大家介紹了商務部貿易調查局一年來圍繞食糖貿易救濟措施開展的一系列工作，包括在食糖保障措施實施第二年和海關部門做好銜接工作，監控例外國家清單進口情況，以及在世貿框架下與其他國家對話磋商，化解外部壓力，他希望糖業要抓住時間窗口，練好內功，努力提升自身競爭力。
全國打擊走私綜合治理辦公室林黎處長在講話中介紹了全國打擊走私工作的情況和成果，她呼吁全體糖業人員堅決與走私違法行為作斗爭，做到不走私不護私。她同時對中國糖業協會反食糖走私小組及辦公室提出建議，要積極與執法部門溝通配合，借助數據化手段，多方面開展反走私工作，共同維護國家農業安全。
中國海警局梁冰處長指出，打擊食糖走私是海警局三大目標之一，目前已查處走私糖兩萬余噸，下一步將加大打擊力度，加強與各個執法部門聯合執法，海陸聯動共同出擊的機制，深入打擊，同時加大與行業的情報信息共享，規范釋放食糖的后續工作。
國家棉糧和物資儲備局糧食儲備司董祥處長，介紹了國家糧食和物資儲備局糧棉儲備司的具體職能，希望行業繼續支持儲備糖的管理工作。
廣西糖辦楊若召處長介紹了廣西區糖業基本情況、產業定位、主要問題，提出希望國家從體質機制上為行業提供政策環境，繼續嚴厲打擊食糖走私的政策建議。
大會還進行了表彰獎勵，在國家有關部門對進口食糖產品實施保障措施中，做出重要貢獻的鄧毅等九位同志予以表彰，對做出突出貢獻的農光同志予以表彰和獎勵。
本人受協會秘書處委托向大會通報了一年來協會的主要工作，分析了2017／18年全糖業的形勢，也提出了2018／19年的工作思路、主要任務和政策建議。
各主要糖省區糖業協會的領導向大家通報了各省區的2017／18年制糖期的食糖產銷情況，通報了2018／19年制糖食糖產銷預計情況。對國家及地方部門調控工作提出了意見。
大會還特別邀請了專家發言，路易達孚 （貿易）有限公司糖部總理介紹了全球食糖供需形勢，國家信息中心經濟預測部宏觀經濟研究室閆敏主任介紹全國宏觀經濟形勢。
二、中國糖業協會預計2018/19制糖年產量：
預計產量1060萬噸左右，國內食糖消費量保持穩定，形勢仍產不足需。
三、2018/19榨季國家宏觀調控的建議和意見：
1.國家宏觀調控應堅持食糖立足國內的戰略方針。
2.恢復制糖行業臨時儲存政策，針對食糖行業季產年銷的特點，緩解企業部分壓力，減小制糖企業經營困難，確保企業及時兌付糖料款，打贏脫貧攻堅戰，建議國家恢復安排食糖行業工業短期儲備糖計劃，建議安排300萬噸，時間為半年，由各主產糖省區制糖工業、骨干企業或糖業主管部門指定的公司負責按照有關規定存儲。
3.加強食糖市場有效監管。
4.嚴厲打擊食糖走私，請全國打私辦協調各執法部門形成打擊合力，建立健全常態化的聯合執法機制。規范走私糖拍賣制度。
5.加強糖料產區管理工作，屬地管理原則。
6.加快完善糖業健康穩定發展機制。a做好進口食糖管理工作；b完善儲備制度；c加大中央及地方財政的支持力度，加大糖料生產保護，加快糖業轉型升級。（沐甜科技發自海口）
中糖協秘書長閆衛民做會議總結
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