2020-02-13 13:13:30 T大
2019/2020年榨季由于蔗糖分較高，廣西各制糖企業(yè)將開榨期提前，將開榨日期普遍提前到11月20左右，并且由于今年春節(jié)來臨較早，到春節(jié)這段時間，各制糖企業(yè)已壓榨甘蔗將近2個月。縱所周知，春節(jié)期間的砍運(yùn)問題，一直制約著糖廠的正常榨蔗。本文就2019/2020年榨季春節(jié)期間的存在甘蔗生產(chǎn)情況進(jìn)行分析，以期尋求解決問題的措施。
一、春節(jié)期間糖廠糖廠榨蔗量分析
我們對同一集團(tuán)內(nèi)的7家糖廠進(jìn)行數(shù)據(jù)跟蹤分析，該集團(tuán)各公司從2016/2017榨季到2019/2020榨季以來，受春節(jié)影響，7家糖廠只有3家公司（生產(chǎn)線）能夠繼續(xù)榨蔗生產(chǎn)，但都是減榨量生產(chǎn)。2016/2017榨季在2月11號后陸續(xù)提前假期開榨，開榨后兩天內(nèi)能夠馬上恢復(fù)到春節(jié)前的壓榨能力，甚至更高的水平。但是再2019/2020榨季春節(jié)前就已經(jīng)開始減榨量存蔗，1月24日有4家公司（生產(chǎn)線）因無蔗停榨，直到1月29號后才開始減榨量恢復(fù)生產(chǎn)，但是此后一直無法恢復(fù)到春節(jié)前的壓榨能力，甚至一度降低每天的壓榨量來維持設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)。
圖1 2016/2017榨季某集團(tuán)各公司春節(jié)前后壓榨情況：
圖2 2019/2020榨季某集團(tuán)各公司春節(jié)前后壓榨情況：
二、原因分析：
（一）勞動力年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大。
在2018年第2期《國家糖料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究》（總第81期）發(fā)表的一篇調(diào)查報告《糖農(nóng)種植行為、組織形式及其影響因素的調(diào)查報告》中，對蔗農(nóng)年齡分布結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計（613份有效問卷），統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，蔗農(nóng)樣本的年齡樣本分布基本服從正態(tài)分布（見圖3）：
1、戶主平均年齡為48歲，最大為73歲，最小為21歲。
2、41～50歲戶主數(shù)量最多，占比41.92 %；51～60歲和31～40歲戶主數(shù)量分別位居第二和第三位，分別占33.28%和17.29%；60歲以上和30歲相對較少，分別占5.38%和2.12%。
圖3 勞動力結(jié)構(gòu)
由此可見，在勞動強(qiáng)度高、重體力勞動為主的甘蔗種植和收獲中，蔗農(nóng)年齡以40歲以上的農(nóng)戶為主（占80.59%），平均年齡48歲，50歲以上的農(nóng)戶占38.67%，農(nóng)戶年齡偏大現(xiàn)象嚴(yán)峻。
（二）本地勞動力緊缺，外來勞動力減少。
在甘蔗種植區(qū)域，本地砍蔗勞動力一直以來都不足，無法滿足榨量需求，相當(dāng)一部分砍蔗勞動力是靠外來補(bǔ)充，該部分勞動力在春節(jié)期間也會返回過節(jié)，造成砍蔗勞力減少。且受國際形勢的影響，當(dāng)前外來砍蔗工已不能滿足需求，這一緊張供求關(guān)系于2019/2020榨季猶其明顯。
（三）機(jī)械化發(fā)展程度偏低。
近幾年機(jī)械化雖取得較快發(fā)展，對砍收起到一定的補(bǔ)充作用，但也是僅限于晴朗天氣，雨天仍無法作業(yè)。同時機(jī)械化的接受程度具有一定的區(qū)域性，機(jī)械化分布不均，都是集中于平坦地型，一旦降雨天氣來臨導(dǎo)致平地有機(jī)械收割而無法作業(yè)，且山區(qū)砍運(yùn)慢，甘蔗砍出量減少，對砍運(yùn)造成不利影響。
（四）天氣原因。
據(jù)統(tǒng)計，進(jìn)入2020年1月份后，陸續(xù)有降雨，其中1月24、25日降雨明顯，崇左市大部份地區(qū)降雨量達(dá)到10mm左右，對砍蔗影響較大。進(jìn)入2月份，截止2月8日，幾乎每天都有零星降雨，降雨量多的區(qū)域達(dá)到6.69mm，天氣陰雨寒冷，加上春節(jié)期間，農(nóng)戶砍蔗積極性不高，導(dǎo)致甘蔗砍出量減少。
圖4 2009-2019年度降雨天數(shù)及分布
（五）甘蔗產(chǎn)量減產(chǎn)與制糖企業(yè)榨能力的提升。
2013/2014榨季全區(qū)甘蔗產(chǎn)量連續(xù)3個榨季增長，進(jìn)廠量突破7000萬噸，但當(dāng)年的榨季天數(shù)超過100天的糖廠僅有39家，比2012/2013榨季減少了33家，減幅近50%。連續(xù)增產(chǎn)卻還不能滿足壓榨的需求，各個制糖企業(yè)都處于“吃不飽”狀態(tài)。分析其原因，主要是各制糖企業(yè)在前兩個榨季好的形勢下不斷的推動技改項目，通過擴(kuò)改建提高壓榨能力，在原料蔗增產(chǎn)的同時，壓榨能力也達(dá)到了歷史最高峰69.19萬噸/天。但之后的一個榨季，甘蔗產(chǎn)量降至5246萬噸，減產(chǎn)近2000萬噸，糖廠“吃不飽”的問題更加突出。
從2015開始政府主導(dǎo)制糖企業(yè)兼并重組，使原料蔗越來越集中于優(yōu)勢區(qū)域，隨著制糖企業(yè)日榨能力的提升，則在原來的蔗區(qū)內(nèi)需要增加更多的勞動力，但隨著人口逐漸老齡化及農(nóng)村生活水平的提升，一部分勞動力因年齡過大退出，一部分勞動力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移，更加劇了糖廠日榨能力提升與勞動力需求之間的矛盾。
圖5 近10個榨季廣西區(qū)內(nèi)甘蔗進(jìn)廠量及各制糖企業(yè)壓榨能力變化
（六）糖廠開榨時間提前
對廣西區(qū)內(nèi)制糖企業(yè)近10年的開榨時間進(jìn)行分析，我們可以看到：
2、2014/2015榨季到2018/2019榨季主要糖企開榨時間集中于12月1日以后，多數(shù)集中于12月10日后；
3、2019/2020榨季主要糖企開榨時間集中于11月21日-30日，大多數(shù)糖企較上個開榨集中段（2014/2015榨季—2018/2019榨季）提前20天左右開榨，
2019/2020榨季提前20天開榨，也以為著將比往年提前20天左右收榨，由此可以得出大多數(shù)企業(yè)將于2月底前收榨。同時，對各榨季不同開榨時間段內(nèi)糖企的壓榨能力分析，可以看到，不同時間段內(nèi)的壓榨能力與同一時間段內(nèi)各糖廠的開榨數(shù)量比例相近，由此可以得出，主導(dǎo)不同開榨時間段的糖企為同一批企業(yè)。
圖6 廣西區(qū)內(nèi)不同開榨時間段糖廠開榨數(shù)量分布
圖7 廣西區(qū)內(nèi)糖廠開榨時間段壓榨能力分布
（七）違法收購原料蔗的行為影響。
2019/2020榨季是廣西開始實施原料蔗收購訂單合同的第一個榨季，但是由于市場化監(jiān)管和監(jiān)督機(jī)制還不完善，一些失信、擾亂糖料蔗購銷市場等行為仍然比較嚴(yán)重。特別是當(dāng)前國際、國內(nèi)糖價市場行情向好的情況下，受到甘蔗產(chǎn)量嚴(yán)重減少的影響，更是加據(jù)了各制糖企業(yè)之間跨蔗區(qū)搶購原料蔗的競爭。開榨前各大制糖集團(tuán)制定的原料蔗收購價為：普通品種490元/噸，良種520元/噸，淘汰品種390元/噸。但在春節(jié)前已出現(xiàn)不同程度的違反《廣西糖料蔗訂單農(nóng)業(yè)管理辦法》違法收購原料蔗的行為，主要表現(xiàn)為：
違反《廣西糖料蔗訂單農(nóng)業(yè)管理辦法》違法收購原料蔗的行為，主要是刺激了運(yùn)蔗司機(jī)的積極性，農(nóng)戶并未得到很大的利益，但是卻嚴(yán)重打亂了制糖企業(yè)內(nèi)部的壓榨任務(wù)和砍運(yùn)安排，存蔗、守蔗變得困難。直接影響到春節(jié)期間其春節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)。
另外，為防止甘蔗外流，制糖企業(yè)通過優(yōu)先安排砍運(yùn)以往較遠(yuǎn)地區(qū)或交界處的甘蔗，而一些搶購甘蔗的糖廠通過優(yōu)先安排無訂單合同的甘蔗票證，盡量保留可控制區(qū)域內(nèi)的原料蔗到榨季尾期。如此，加據(jù)了企業(yè)內(nèi)砍運(yùn)的不平衡，為榨季后期的收榨工作增加了難度。
（八）疫情影響。
2019/2020榨季受疫情影響，一些企業(yè)在采取一系列措施防范疫情的同時，采取各種措施能夠盡快恢復(fù)生產(chǎn)。但是各村屯采取的封閉村屯道路和嚴(yán)禁跨村屯互助砍蔗的方式，對勞動能力互補(bǔ)和及時砍蔗供應(yīng)造成較大影響。而返工青年無法外出打工又成為新的砍工隊伍，對目前榨季來說也算有利有弊。基于以上因素分析，后期區(qū)域甘蔗量不平衡，外村屯的勞動力不能流通到甘蔗集中區(qū)域，對榨季收尾工作是否平衡收榨，將是各糖企面臨又一新問題。
圖8：農(nóng)村村屯路口設(shè)立的防疫檢查崗
圖9：返鄉(xiāng)過節(jié)年青人為砍蔗勞動力的補(bǔ)充
三、總結(jié)。
2019/2020榨季是廣西對制糖行業(yè)改革迎來的第一個榨季，各制糖企業(yè)都站在同一起跑線上，在開放的市場競爭中，是對企業(yè)自身管理能力和實力的一大挑戰(zhàn)，困難可以克服，疫情一定會過去。而行業(yè)的發(fā)展更需要一個完善的市場體制，良好的市場環(huán)境，才能讓制糖企業(yè)看到行業(yè)的發(fā)展?jié)摿颓熬埃龠M(jìn)良性競爭，提高科技創(chuàng)新能力，推動制糖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
